Банк данных зон повышенного коррупционного риска

№

п/п

ИОГВ или иной орган, где была выявлена ЗПКР

Краткое

наименование ЗПКР (сфера ее проявления)

Описание ЗПКР,

характеристика ее проявления

Описание имеющихся или возможных негативных последствий ЗПКР

Конкретные примеры проявлений признаков коррупции, в сфере, где была выявлена ЗПКР

Необходимые меры по

устранению ЗПКР

Дата и орган, рассмотревший и утвердивший ЗПКР

1.

Медицинская организация, подведомственная Министерству здравоохранения Ульяновской области (далее – медицинская организация)

Закупка лекарственных препаратов и медицинского оборудования, обеспечение их сохранности

Необоснованное завышение цен, сговор на рынке поставки товаров, услуг, сговор с заказчиком (разработчиком технических заданий)

Расход средств бюджета

--

Охрана и учёт лекарственных препаратов, закупка только через котировки и аукционы, наличие минимум 2 конкурентов, ревизии и регулярные проверки, комиссионное составление технических заданий с привлечением «узких» специалистов и представителей медицинского сообщества

Заседание Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения области (далее - Комиссия) от 13.06.2012

2.

Медицинская организация

Поставка (предложение) медицинских приспособлений

Сговор представителей медицинской организации с поставщиками медицинских приспособлений в случае умышленной закупки некачественных приспособлений в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания бесплат­ной медицинской помощи и предложение пациентам дорогостоящих, но качественных медицинских

приспособлений

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Продажа канюлированных винтов для остеосинтеза

Проверка и учет поступивших медицинских приспособлений, повышение личной ответственности главного врача за поставку некачественных приспособлений

Заседание Комиссии от 05.07.2012

3.

Медицинская организация

Оказание бесплатной медицинской помощи и услуг

Умышленное понижение пропускной способности в медицинской организации (искусственные очереди)

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Осуществление аналогичной медицинской деятельности «платно» с использованием клиентской базы

Размещение информации о бесплатных медицинских услугах, об их правах на бесплатную медицинскую помощь, обеспечение внедрения модуля «Электронная регистратура» во всех учреждениях здравоохранения, запись на приём с использованием «Электронной регистратуры»

Заседание Комиссии от 17.07.2012

4.

Медицинская организация

Выдача медицинской документации

Заведомо ложные сведения в справках, листах нетрудоспособности

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

--

Оформление производить при наличии нескольких подписей

Заседание Комиссии от 25.07.2012

5.

Медицинская организация

Платные

услуги

Умышленное понижение пропускной способности в медицинской организации

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Осуществление бесплатных медицинских услуг «платно»

Размещение на информационных стендах Перечня платных и бесплатных медицинских услуг; размещение информации о Территориальной програм­ме государственных гарантий оказания бесплат­ной медицинской помощи на территории Ульяновской области на текущий год в доступных местах, в приёмном отделении, консультативно-диагнос­ти­ческом центре; размещение информации на стендах о бесплатном представлении всех услуг детскому населению Ульяновской области; размещение на стендах приемного отделения, в консультативно-диагности­чес­ком центре информации о правах пациента в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»

Заседание Комиссии от 03.08.2012

6.

Медицинская организация

Госпитализация пациентов

Ограничение доступности медицинской помощи в медицинской организации

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

--

Размещение информации о порядке госпитализации на официальных сайтах ГУЗ и ЛПУ, на информа­ционных стендах в приёмных отделениях, консульта­тивно-диаг­ности­ческих центрах; обеспечение ведения Журнала учёта очереди на госпитализацию заведующими клинических отделений

Заседание Комиссии от 15.08.2012

7.

Медицинская организация

Проведение

обследований

Ограничение доступности медицинской помощи в медицинской организации

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

--

Размещение информации о бесплатном проведении всех видов обследований детскому населению Ульяновской области в консультативно-диагностических центрах, приемных отделениях, на официальных сайтах подведомственных учреждений

Заседание Комиссии от 23.08.2012

8.

Медицинская организация

Сохранность врачебной тайны

Разглашение сведений, составляющих врачебную тайну

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

Предоставление базы данных наркологических (психиатрических) больных, состоящих на Д-учете частным организациям, осуществляющим выдачу справок на ношение оружия, для получения водительских прав и др.

Ограничение доступа к базам данных, медицинским и иным документам; доступ к базам данных определенного круга лиц утверждается приказом руководителя медицинской организации

Заседание Комиссии от 04.09.2012

9.

Медицинская организация,

Министерство здравоохранения Ульяновской области (далее – Министерство)

Выдача направлений на санаторно-курортное лечение, специализированную медицинскую помощь

Сговор представителей медицинской организации, работников Министерства с исполнителями услуг

Нарушение законодательства в сфере здравоохранения

--

Обеспечение прозрачности путём размещения инфор­ма­ции на сайтах Министерства, подведомственных учреждений; создание комиссии по предоставлению направлений на санаторно-курортное лечение, специализированную медицинскую помощь

Заседание Комиссии от 17.09.2012

10.

Медицинская организация

Добровольные безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан

Сговор представителей медицинской организации с частными организациями, физическими лицами

Нарушение законодательства

--

заключение договоров пожертвования; прием исключительно товара, а не денежных средств

Заседание Комиссии от 04.10.2012