Протокол от 7 ноября 2012 года 3 заседания Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области

Министерство здравоохранения Ульяновской области

ПРОТОКОЛ

заседания Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области

«07» ноября  2012 г.                                                                                   № 20

Председатель – Егорушин Ю.М. – заместитель Министра здравоохранения Ульяновской области;

Заместитель председателя Комиссии – Макаров Е.С. – Директор департамента организационно-правовой  и кадровой работы Министерства здравоохранения Ульяновской области;

Секретарь – Ахметова Ю.Р. – юрист ГУЗ «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр»;

Члены Комиссии:

Лямаева Н.Н. – начальник отдела государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Ульяновской области;

Гайнутдинов А.Р. – Директор ГУЗ «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический    центр»;

Пономарёва И.Н. – начальник контрольно-ревизионного отдела Министерства здравоохранения Ульяновской области;

Новосёлов А.А. – начальник службы делопроизводства и работы с обращениями граждан Министерства здравоохранения Ульяновской области;

Егорова И.А. – пресс-секретарь Министерства здравоохранения Ульяновской области;

Шабанов А.Н. – начальник отдела мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны Министерства здравоохранения Ульяновской области.

Независимые эксперты:

*** – доцент кафедры последипломного образования и семейной медицины, кандидат медицинских наук;

***   – правовой инспектор ЦК Профсоюза по Ульяновской области.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1.  Заслушать информацию о ходе выполнения мероприятий ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы. 

Докладчик: Макаров Е.С. – Директор департамента организационно-правовой  и кадровой работы Министерства здравоохранения Ульяновской области.

В своем докладе Макаров Е.С. сообщил, что Министерством здравоохранения Ульяновской области большое внимание уделяется работе по борьбе с коррупцией, условиями ей способствующими и её порождающими.

В целях обеспечения прозрачности закупок медицинского оборудования, приобретаемого в рамках реализации модернизации, своевременной и качественной подготовки технических заданий в Министерстве здравоохранения Ульяновской области созданы рабочие группы по формированию технических заданий на закупку медицинского оборудования (распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области от 26.04.2011 № 167 и от 03.05.2011 № 177), приобретаемого в рамках реализации областной целевой программы «Модернизация здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы. Особо  уделяется внимание контролю со стороны Министерства здравоохранения Ульяновской области и руководства учреждений здравоохранения, в которые поступит закупленное по государственным контрактам оборудование, за эффективностью использования данного оборудования, наличием квалифицированных и обученных кадров для работы на поставленном оборудовании с момента его приёмки в целях недопущения простоя техники.

Кроме того, проводится широкое обсуждение мероприятий по реализации программы модернизации на официальном сайте Министерства здравоохранения Ульяновской области, блогах руководителей Министерства, в средствах массовой информации. Правовые акты по модернизации, проводимые и планируемые мероприятия доступны для общественности.

Учитывая социальную значимость мероприятий, проведение которых осуществляется и планируется осуществить в Ульяновской области в рамках программы модернизации, значительный объём федерального и регионального финансирования системы здравоохранения в 2011-2012 годах и огромную в связи с этим ответственность, возложенную на Министерство здравоохранения Ульяновской области, являющееся уполномоченным органом, государственным заказчиком-координатором, руководителем, разработчиком и основным исполнителем программы модернизации, Министерство не может позволить, чтобы в честности и объективности его руководства и работников сомневались граждане Ульяновской области и готово осуществить любые мероприятия по обеспечению открытости и прозрачности проводимых Министерством действий в рамках законодательства Российской Федерации.

Вся подготавливаемая Министерством конкурсная документация, документация об аукционе, документация на размещение заказа путём запроса котировок проходят внутреннюю правовую экспертизу на предмет соответствия законодательству Российской Федерации по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, от общего количества подготовленной Министерством конкурсной документации.

 Немаловажной составляющей эффективного противодействия коррупции является мониторинг правового пространства. Для этого проводится активная работа по проведению экспертиз правовых актов на предмет наличия в них коррупциогенных норм. Обязанность проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов закреплена в Министерстве здравоохранения Ульяновской области за 3 сотрудниками. Активно ведётся работа по выявлению норм, содержащих коррупциогенные факторы. За период с января 2011 года по декабрь 2011 года включительно  специалистами Министерства в результате работы в 7 федеральных нормативных правовых актах, а также в 6 нормативно-правовых актах Ульяновской области были выявлены коррупциогенные факторы, о которых был проинформирован Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области. Огромную роль в процессе устранения коррупциогенности и недопущению включения коррупциогенных норм в закон6одательные акты играет Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области.  

В Министерстве здравоохранения Ульяновской области постоянно проводятся обучающие мероприятия, направленные на повышение квалификации лиц, ответственных за проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов.

Министерством здравоохранения Ульяновской области разработан и принят правовой акт, позволяющий из общего массива поступающих обращений граждан и организаций выделить обращения, содержащие коррупциогенные факторы, выработан и утверждён особый регламент рассмотрения данных обращений.

Специалистами Министерства здравоохранения Ульяновской области за 2012 год из 3004 обращений, поступивших в Министерство, было выявлено 226 обращений, содержащих сведения о тех или иных коррупционных проявлениях. Информация об итогах проверочных мероприятий. Которые проводились по данным о возможных проявлениях коррупции, поступавшей от заявителей, своевременно доводилась до общественности.

РЕШИЛИ:

1. Учесть положительный опыт реализации ведомственной целевой программы при разработке ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области» на 2013-2015 годы.

Председатель                        ___________ ___________

Заместитель председателя   ___________ ___________

Секретарь                              ___________ ___________