Протокол от 20 декабря 2011 года 8 заседания Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области

Министерство здравоохранения Ульяновской области

 ПРОТОКОЛ

 «___» ____________2011         г. Ульяновск                                                                            №____

 заседания Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

Председатель – Егорушин Ю.М. – заместитель Министра здравоохранения Ульяновской области;
Заместитель председателя Комиссии – Макаров Е.С. – начальник отдела правового обеспечения;
Секретарь – Модин М.В. – юрисконсульт ГУЗ «Ульяновский областной медицинский информационно-аналитический центр»;

Присутствовали:

Лямаева Н.Н. – начальник отдела государственной службы и кадров Министерства здравоохранения Ульяновской области;
Пономарева И.Н. – начальник контрольно-ревизионного отдела Министерства здравоохранения Ульяновской области;
Чечукова Е.П. – главный консультант отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области;
Шабанов А.Н. – начальник отдела мобилизационной подготовки, мобилизации и гражданской обороны Министерства.
Тимонина Е.Н. – начальник отдела государственных закупок Министерства здравоохранения Ульяновской области.

 ПОВЕСТКА ДНЯ

1. Заслушать информацию о выполнении требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:
- о проведении торгов на закупку медицинского оборудования по региональной программе модернизации здравоохранения;
- о выполнении распоряжения Министерства здравоохранения Ульяновской области от 27.07.2011 № 332 «Об эффективном использовании медицинского оборудования;
2. Заслушать информацию о выявленных зонах повышенного коррупционного риска.

Заседание Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области  открыл заместитель Министра здравоохранения Ульяновкой области, председатель Комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области Егорушин Ю.М.

СЛУШАЛИ: начальник отдела государственных закупок Министерства здравоохранения Ульяновской области Тимонину Е.Н. о результатах выполнения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»:

ВОПРОС 1. О ходе выполнения мероприятий ведомственной целевой программы «Противодействие коррупции в сфере деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области» на 2011-2012 годы.

В соответствии с Распоряжением Министерства здравоохранения от 24.12.2010 № 480 создана комиссия по формированию заявок и технико-экономических заданий; В соответствии  с Распоряжением Министерства здравоохранения от 23.06.2011 № 283 создана комиссия по согласованию технических заданий для нужд Министерства здравоохранения.

При размещении заказа используется типовая форма технико-кономического задания (согласно порядку взаимодействия уполномоченного органа и государственных заказчиков, утверждённому Постановлением Правительства Ульяновской области от 15.07.2011 № 319-П). Кроме того для медицинских организаций государственной системы здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Ульяновской области разработаны типовые проекты государственных контрактов на поставку продуктов питания, на поставку медицинского оборудования, на выполнение ремонтных работ.

ВОПРОС 2. О реализации мероприятий плана работы комиссии по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения Ульяновской области.

1. На одиннадцати заседаниях Совета главных врачей в период с 26.05.2011 по 15.12.2011 года  обсуждался вопрос о проведении торгов на закупку медицинского оборудования (вопрос по повестке дня «О ходе реализации мероприятий областной целевой программы «Модернизация здравоохранения» на 2011-2012 годы), докладчики Комарова Е.Ю., Хасянов А.К., Тимонина Е.Н.

2.  10 августа 2011 года на совещании главных врачей в Правительстве в режиме видеоконференции обсуждался вопрос «О подготовке технико-экономических заданий для проведения торгов на приобретение медицинского оборудования по программе «Модернизация здравоохранения» на 2011-2012 годы – докладчик Тимонина Е.Н.

3. 27 октября 2011 года на заседании Совета главных врачей обсуждался вопрос «О процедуре размещения заказов для государственных нужд» – докладчик Тимонина Е.Н.

4. 13 декабря 2011 года проведено совещание с ответственными за размещение заказов в муниципальных учреждениях здравоохранения по теме «Размещение заказов на 2012 год» с участием директора Департамента государственных закупок Погореловой И.А., начальника отдела финансирования, экономического анализа и планирования Министерства Золотовой М.В., начальника отдела государственных закупок Министерства Тимониной Е.Н.

СЛУШАЛИ: начальника отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области о дополнительных мерах по повышению эффективности выполнения требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

РЕШИЛИ: информацию должностных лиц Министерства здравоохранения Ульяновской области принять к сведению.

ВОПРОС 3:  

О принятии мер по устранению зоны повышенного коррупционного риска.

СЛУШАЛИ: начальник отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области Макарова Е.С. о выявленных зонах повышенного коррупционного риска в сфере деятельности Министерства здравоохранения Ульяновской области. Макаров Е.С. в своем выступлении сообщил, что при размещении заказа у единственного поставщика на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков на сумму, не превышающую установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, может возникнуть личная заинтересованность уполномоченных лиц, при которой возникают ситуации  или с большой долей вероятности могут возникнуть возможности для проявления коррупции. Контракт или иной гражданско-правовой договор может быть заключен по необоснованно завышенной цене, а также при отсутствии необходимости для заключения таких сделок с определенным участником общественно-экономических отношений. Тем самым, данное обстоятельство не позволяет получить максимально возможный положительный эффект от размещения заказов, способствует снижению экономического эффекта, а также ограничению конкуренции.  

СЛУШАЛИ: начальника отдела финансирования, экономического анализа и планирования Министерства здравоохранения Ульяновской области Золотову М.В. по вопросам ,

СЛУШАЛИ: начальника отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области о необходимости принятии соответствующих правовых актов. 

ГОЛОСОВАЛИ:

Да: единогласно

Нет: –

РЕШИЛИ:
Поручить начальнику отдела правового обеспечения Министерства здравоохранения Ульяновской области организовать работу по разработке приказа Министерства здравоохранения Ульяновской области, направленного на устранение выявленной зоны повышенного коррупционного риска.