В Ульяновской области состоялось заседание Комиссии по противодействию коррупции Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия

На расширенном совещании 1 октября были рассмотрены итоги проверок, организованных Контрольным управлением администрации Губернатора Ульяновской области в Сенгилеевской и Большенагаткинской районных больницах, региональной Счетной палатой в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Открытый дом», а также в Кузоватовской районной больнице.

В мероприятии приняли участие члены комиссии по противодействию коррупции профильного ведомства, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин, представители Контрольного управления администрации Губернатора, председатель Счетной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, советник главы регионального Минздрава по вопросам противодействия коррупции Валерия Друзина.

Так, в ходе проверки в Большенагаткинской районной больнице было установлено нарушение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области при проведении ремонта недвижимого имущества, что повлекло оплату неподтвержденных контрольными обмерами объемов работ. Руководитель медицинского учреждения привлечен к административной ответственности Контрольным управлением Губернатора.

«За данное нарушение  должностное лицо медицинского учреждения, ответственное за проведение ремонта, уже привлечено к дисциплинарной ответственности. В настоящее время ведется работа по взысканию необоснованно перечисленных средств», - прокомментировал главный врач районной больницы Антон Панкрушев.

Советник главы регионального Минздрава по вопросам противодействия коррупции Валерия Друзина отметила, что для исключения ситуаций, в результате которых наносится ущерб бюджету Ульяновской области, еще на этапе планирования закупок в каждом подведомственном региональному Минздраву учреждении уже начали создаваться специальные комиссии. В их зону ответственности входит определение объемов работ, закладываемых в дефектную ведомость и смету ремонта. Александр Яшин отметил, что  такая система должна действовать в каждом медицинском учреждении.

В ходе заседания рассмотрели итоги проверки в социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Открытый дом», где обнаружены нарушения в расходовании бюджетных средств, в частности, при закупке соцпитания и обеспечения воспитанников.

Широкое обсуждение получили итоги проверки, проведенной в Сенгилеевской районной больнице. В медучреждении зафиксирован ряд нарушений в процедуре организации и проведения закупок.  «Для устранения нарушений  и  приведения процедуры закупок в соответствие действующему законодательству, в ближайшее время будет организовано обучение специалистов контрактной службы Сенгилеевской районной больницы, обеспечивающих осуществление закупок. В настоящее время девять специалистов контрактной службы больницы занимаются закупками. Руководителю больницы поручено подготовить и представить в Министерство план обучения работников контрактной службы до конца года», - подчеркнула первый заместитель Министра здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Инна Чигирева.

Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области порекомендовал руководству ведомства взять на особый контроль работу медицинского учреждения, а также составить дорожную карту по устранению нарушений и поддержания сбалансированной работы.

В рамках областной и ведомственной программ по противодействию коррупции за девять месяцев 2018 года Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия проведена обширная работа. «Состоялись три заседания комиссии по противодействию коррупции, на которых рассмотрели 12 вопросов. В августе принято распоряжение Губернатора Сергея Морозова 915-Р, касающееся ведомственного контроля в отношении закупок. Сегодня мы касались этого распоряжения. Все факты, которые будут иметь место в случае предоставления аффилированных коммерческих предложений, либо выявления нарушений федерального закона №44, будут являться основанием для служебных проверок совместно с руководителем учреждения для выяснения условий сложившейся ситуации и принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности. Прежде всего, ответственность за грамотную организацию работы на местах ложится на руководителя лечебного учреждения. Со стороны Министерства оказывается необходимая поддержка в данном направлении», - сообщила директор департамента правового, кадрового обеспечения и организационной работы регионального Минздрава Елена Шакурова.

Кроме того, с 23 по 27 апреля в Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия, а также подведомственных ему организациях проводилась седьмая региональная неделя антикоррупционных инициатив. Проведена работа по исследованию зон «теневой экономики»,  а также обширная информационная кампания, направленная на разъяснение  правил поведения, в случае, если они столкнулись с фактом проявления коррупции. На информационных ресурсах в каждом медучреждении размещена информация о комплексе бесплатных и платных медицинских услуг, для того чтобы у граждан сформировалось четкое понятие, какие виды медпомощи в учреждении входят в программу госгарантий и являются бесплатными.

«В июне 2018 года вышел Указ Президента №378 о национальном плане противодействия коррупции, который предписывает всем органам власти в обязательном порядке вести деятельность по противодействию коррупции. Для повышения эффективности  мероприятий, проводимых в рамках ведомственной и областной программ противодействия коррупции с этим документов должны быть ознакомлены руководители Министерства и подведомственных учреждений. Отмечу, что к настоящему заседанию не все руководители лечебных учреждений, где проведена проверка, подготовились должным образом - представили акты контрольно-ревизионных проверок и планы решения проблемных вопросов. Необходимо уделять этой работе повышенное внимание на уровне медучреждений, Министерства, а также рассмотреть вопрос о дисциплинарной ответственности руководителей за неудовлетворительную подготовку отчета об исправлении недостатков, выявленных по итогам проверки во вверенных им лечебных учреждениях», -  подчеркнул Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин.

Кроме того, на заседании обсудили итоги работы общественного совета при Минздраве Ульяновской области с 2015 по 2018 годы. «Члены общественного совета Министерства принимают активное участие во всех мероприятиях, проводимых ведомством. На протяжении всей работы мы регулярно встречались с руководителями ведомства и оказывали содействие в решении разного рода задач. По поручению Министерства мы проводили работу на местах в лечебных организациях всего региона, в том числе для осуществления мероприятий антикоррупционной направленности. За время работы совета проведена независимая экспертная оценка качества оказания медицинских услуг в 27 лечебных учреждениях в 2016 году, 42 - в 2017 году и восьми – в 2018 году. Проведены письменные и устные опросы пациенты в стационарных и амбулаторных условиях. По результатам  составлены информационные справки на каждое лечебное учреждение с полным отчетом о кадровом составе, финансовой составляющей, планах по ремонту, насущными проблемами учреждения, а также мнением самих пациентов. Также собраны сведения о работе общественных советов. Практически во всех учреждениях граждане отметили приветливость и грамотность врачей, особенно выделяя профессионализм молодых специалистов. Кроме того, много положительных комментариев мы услышали относительно программы «земский доктор». Мы планируем продолжать активную работу с Министерством.  С настоящим главой ведомства уже налаживается плотное сотрудничество», - рассказал заместитель Председателя общественного совета Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области Александр Фадеев.