В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" органы исполнительной власти Ульяновской области, подведомственные им учреждения, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области оказывают гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
В соответствии с Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" органы исполнительной власти Ульяновской области, подведомственные им учреждения, органы управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ульяновской области, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, нуждающимся в социальной поддержке и социальной защите, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представляют интересы гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Компетенция органов исполнительной власти Ульяновской области, подведомственных им учреждений, Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области, определяется соответственно положениями об органах исполнительной власти Ульяновской области, уставами учреждений, Положением о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Компетенция Министерства здравоохранения Ульяновской области определена постановлением Правительства Ульяновской области от 29.12.2012 № 654-П "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Ульяновской области" .
Категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, и случаи оказания такой помощи:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане);
2) инвалиды I и II группы;
3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
5) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 года N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;
9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Дополнительно к предусмотренным Федеральным законом "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" категориям граждан, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ульяновской области имеют следующие категории граждан, проживающих на территории Ульяновской области:
1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Ульяновской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже указанной величины;
2) граждане - жертвы насилия в семье, то есть члены семьи, которым умышленными противоправными действиями (бездействием) других членов этой семьи причинены физические и (или) психические страдания, в том числе вред их физическому и (или) психическому здоровью;
3) беременные женщины и женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, и граждане, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
4) граждане, пенсия которым установлена (назначена) в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не осуществляющие трудовую или иную оплачиваемую деятельность либо предпринимательскую деятельность (далее - неработающие пенсионеры);
5) ветераны труда, ветераны труда Ульяновской области;
6) граждане, имевшие статус детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), по окончании пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, после прекращения опеки (попечительства), в возрасте до тридцати лет;
7) члены многодетных семей и одинокие родители, воспитывающие ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет).
Для целей настоящего Закона под одинокими родителями понимаются:
а) лица, получающие пособие на ребенка в качестве одинокого родителя при условии, что в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка, или имеется справка органов записи актов гражданского состояния о том, что в акт о рождении ребенка сведения об отце ребенка внесены по заявлению матери ребенка;
б) один из родителей при условии, что второй родитель умер или имеется решение суда о признании второго родителя умершим либо безвестно отсутствующим, либо решение суда о лишении второго родителя родительских прав, либо о признании второго родителя недееспособным, либо справка органов внутренних дел о том, что место нахождения разыскиваемого второго родителя не установлено;
8) инвалиды III группы, не проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;
9) граждане, достигшие возраста семидесяти лет, не проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;
10) фактически проживающие на территории Ульяновской области граждане, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания;
11) граждане, занимаемые которыми жилые помещения повреждены либо утрачены в результате чрезвычайных обстоятельств (пожара, наводнения, взрыва и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, актов терроризма и подобных чрезвычайных обстоятельств).